服务与监管并举　我市涉外渔业蓬勃发展

秦建华   张 强

　　我国是世界上最大的渔业生产国，渔业在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位。近年来，我国近海渔业资源衰退严重，渔民致富之路在一定程度上受阻。随着中日、中韩渔业协定相继实施，我国传统作业渔场相对缩小，按照规定，部分大马力渔船不得不退回我国近海水域生产，增加了近海渔业资源的捕捞强度，给我国近海渔业资源的增殖和保护增添了不少难度。因此，发展涉外渔业就成了减轻近海捕捞压力，促进渔业经济的发展，实现渔业增效、渔民增产增收的有效途径之一。

　　涉外渔业管理工作关系到渔民生命财产安全和渔业的健康发展，关系到我国作为负责任大国的国际形象，关系到“稳定周边”的外交大局，关系到维护我国主权和海洋权益。长期以来，我市一直将涉外渔业的发展作为一项重要工作来抓，多次召开专题会议，研究部署全市涉外渔业管理工作。各级渔业行政主管部门始终从讲政治和维护国家大局的高度出发，认真贯彻落实有关文件及中日、中韩渔业协定等规定，切实加强对涉外渔业管理工作的组织领导。通过不断加强宣传教育与培训，强化对入渔渔船的服务与监管，积极引导渔民群众严格按照中日、中韩渔业协定等规定合法入渔，有效遏制了重特大涉外渔业事件的发生，促进了我市涉外渔业的稳步发展，并使其逐步走向成熟。自2000年、2001年中日、中韩渔业协定相继实施以来，我市共有154艘渔船，49个渔业单位或个人，获准到中日、中韩渔业协定水域作业生产，提供了1600多个就业岗位，创造了巨大的经济效益和社会效益。