落实科学发展观  推进全市海洋与渔业又快又好发展

　　“十五”期间，全市的海洋与渔业工作，在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕全市经济发展总体目标，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，解放思想，强化措施，使全市海洋与渔业经济得到快速发展。2005年，全市海洋产业产值达到195亿元，增加值115亿元，分别比2000年增长101%和92%；实现渔业总产值72.3亿元，水产品总产量60.4万吨，分别比2000年增长72%和14.1%；渔民人均纯收入达到7800元，比2000年增加1840元，圆满完成“十五”规划目标。

　　“十一五”是海洋与渔业经济发展的重要战略机遇期。从中央到省、市委，都为加快发展海洋与渔业经济提出了新的课题和更高要求。“十一五”全市海洋与渔业发展目标和工作思路是：全面落实科学发展观，围绕建设经济强市这一核心，履行海洋综合管理和渔业行政两大职能，突出“三大任务”，实现“九大突破”，促进全市海洋与渔业事业又快又好发展。

　　“三大任务”：一是提升海洋综合管理能力和水平。不断加强海洋综合管理，推进海洋经济发展。到2010年，海洋产业增加值达到450亿元，占全市地区生产总值的15%以上。二是确保渔业经济可持续发展。大力发展生态渔业、高效渔业、品牌渔业，建设资源节约、环境友好型渔业。到2010年，全市渔业总产值达到100亿元，水产品总产量达到73万吨。三是构建渔区和谐社会。有效维护渔民合法权益，切实保障渔业安全，加快社会主义新渔村建设。到2010年，全市渔民人均纯收入达到9800元以上。

　　“九大突破”：一是实现海域使用管理上的新突破。认真落实海域使用三项制度，合理配置海域资源。二是实现海洋与渔业环境保护上的新突破。立足合理配置资源与生态系统发展布局，使资源开发利用与生态建设更加科学、合理、有序、有度。三是实现渔业经济质量提升上的新突破。继续加大渔业结构优化调整工作力度，努力构建现代渔业产业体系。四是实现渔业资源修复工程上的新突破。坚持保护优先，科学开发，重在修复的原则，促进渔业生态环境良性循环。五是实现渔业食品安全上的新突破。加强水产品质量监测体系和渔业标准化管理体系建设，确保水产品质量安全。六是实现“平安渔业”上的新突破。不断加强安全生产管理，建立健全防灾减灾工作机制。七是实现海监、渔政执法与管理上的新突破。继续加大普法宣传工作力度，强化海洋与渔业执法。八是实现科技创新上的新突破。加快用现代科学技术改造传统渔业，转变增长方式，建设创新型渔业。九是实现现代渔区建设上的新突破。以推进现代渔业经济区建设为重点，努力构建沿海及库区现代渔业提升区。